Danh sách "30-for-30" đề xuất giảm thuế cho 19 dòng hàng dệt may: Động thái mới trong thương mại Mỹ – Trung và tác động đến ngành

Nhà Trắng vừa công bố danh sách sản phẩm thuộc khuôn khổ "30-for-30" – sáng kiến đề xuất cắt giảm thuế quan cho khoảng 30 tỷ USD hàng hóa trao đổi hai chiều giữa Mỹ và Trung Quốc. Trong tổng số 77 nhóm mặt hàng nhập khẩu vào Mỹ được đề xuất xem xét ưu đãi thuế quan, có 19 dòng sản phẩm dệt may.

Động thái này đang thu hút sự chú ý đặc biệt từ các nhà phân tích thị trường, doanh nghiệp sản xuất và các chuỗi cung ứng dệt may toàn cầu.

1. Chi tiết danh mục dệt may trong danh sách "30-for-30"

Dù 19 dòng sản phẩm dệt may được đưa vào danh sách xem xét giảm thuế là một tín hiệu tích cực, phạm vi tác động thực tế lại có những điểm đáng lưu ý:

• Tập trung vào nguyên liệu đặc thù: Các nhóm hàng được đề xuất giảm thuế chủ yếu xoay quanh các chất liệu dệt như len (wool), lanh (flax), tơ lụa (silk), sợi đay (jute) và một số nguyên liệu dệt chuyên dụng khác.

• Loại trừ các mặt hàng chủ lực: Danh sách không bao gồm các dòng sản phẩm dệt may cốt lõi từ bông (cotton) và sợi nhân tạo (MMF - Man-made Fibre) chính – vốn là những mặt hàng chiếm tỷ trọng xuất khẩu lớn nhất của Trung Quốc sang Mỹ (như chăn ga, khăn bàn, đồ dệt gia dụng chính).

• Bản chất pháp lý: Danh sách công bố vào cuối tháng 9/2026 hiện mới dừng lại ở mức đề xuất chính sách của Ủy ban Thương mại Mỹ - Trung (Board of Trade), chưa phải là quyết định giảm thuế có hiệu lực ngay lập tức. Để đi vào thực thi, đề xuất này cần trải qua các quy trình pháp lý và phê duyệt nội bộ tại Mỹ.

2. Bối cảnh thương mại Mỹ - Trung hiện tại

Đề xuất giảm thuế diễn ra trong bối cảnh kim ngạch dệt may Trung Quốc sang Mỹ đang chịu áp lực sụt giảm đáng kể. Theo dữ liệu từ TexPro, kim ngạch nhập khẩu dệt may và may mặc của Mỹ từ Trung Quốc tính đến tháng 7/2026 tiếp tục ghi nhận xu hướng giảm so với cùng kỳ năm ngoái.

Việc đưa 19 dòng hàng dệt may vào danh sách xem xét ưu đãi phản ánh nỗ lực hạ nhiệt căng thẳng thương mại và giảm chi phí đầu vào cho một số nhóm nguyên liệu dệt đặc thù tại thị trường Mỹ. Tuy nhiên, do các mặt hàng bông và sợi tổng hợp chính không có tên trong danh sách, tác động khôi phục tổng kim ngạch dệt may sang Mỹ của Trung Quốc được dự báo là sẽ không quá lớn.

3. Ý nghĩa đối với Trung Quốc và chuỗi cung ứng toàn cầu

1. Đối với dệt may Trung Quốc:

   • Giúp bớt áp lực chi phí cho các doanh nghiệp xuất khẩu Trung Quốc chuyên về phân khúc sản phẩm cao cấp hoặc đặc thù (len, lụa, lanh).

   • Tuy nhiên, các nhà sản xuất may mặc quy mô lớn (sử dụng bông và MMF) vẫn phải đối mặt với mức thuế cao hiện hành.

2. Đối với các quốc gia xuất khẩu dệt may khác (Việt Nam, Bangladesh, India):

   • Vì các mặt hàng dệt may tiêu dùng cốt lõi (bông, polyester) của Trung Quốc chưa được giảm thuế, các quốc gia thuộc chuỗi cung ứng thay thế vẫn duy trì được lợi thế cạnh tranh hiện tại ở thị trường Mỹ.

   • Việc Mỹ xem xét giảm thuế cho các dòng nguyên liệu dệt đặc thù từ Trung Quốc có thể giúp các chuỗi sản xuất toàn cầu tiếp cận nguồn nguyên liệu thô với chi phí dễ thở hơn nếu quy định được thông qua.

💡 Khuyến nghị cho doanh nghiệp

• Theo dõi tiến trình pháp lý: Các doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần tiếp tục cập nhật các bước phê duyệt tiếp theo của chính quyền Mỹ đối với danh sách "30-for-30" trước khi đưa ra các quyết định điều chỉnh chi phí hoặc hợp đồng dài hạn.

• Rà soát mã HS chi tiết: Doanh nghiệp nên kiểm tra kỹ danh mục 19 mã dòng hàng dệt may để xác định chính xác mặt hàng của mình có thuộc diện được đề xuất ưu đãi hay không.